Insolvabilité

Insolventieverordening – Bijlagen A & B worden geactualiseerd na de hervorming van het Belgische insolventierecht van 7 juni 2023

Frederic Polis

Op woensdag 10 september 2025 heeft het Europees Parlement ingestemd met het ‘Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) 2015/848 betreffende insolventieprocedures ter vervanging van de bijlagen A en B’.

De Europese Insolventieverordening (nr. 2015/848) is een belangrijk instrument in het internationaal privaatrecht. Op grond van deze verordening zijn de IPR-regels inzake insolventie immers grotendeels geharmoniseerd binnen de Europese Unie. Dit wat betreft de vier luiken die tot het internationaal privaatrecht behoren: internationale bevoegdheid; toepasselijk recht; erkenning en uitvoerbaarheid; alsook administratieve en gerechtelijke samenwerking.

Het toepassingsgebied van de Insolventieverordening wordt in grote mate afgebakend door de daarbij horende bijlagen A en B. Deze bijlagen bevatten immers per lidstaat respectievelijk de ‘insolventieprocedures’ en de ‘insolventiefunctionarissen’ waarop de verordening van toepassing is. Deze bijlagen waren tot op heden echter nog niet aangepast aan de hervorming van het Belgische insolventierecht bij wet van 7 juni 2023.

Dit met de nodige rechtsonzekerheid tot gevolg. Enerzijds werd namelijk nog steeds verwezen naar oude rechtsfiguren die niet langer bestaan. Anderzijds werd nog niet verwezen naar de nieuwe rechtsfiguren die wel degelijk onder het toepassingsgebied van de Insolventieverordening behoorden te ressorteren. Strikt genomen impliceerde dit laatste dat de onvermelde insolventieprocedures en -functionarissen niet onder de Insolventieverordening vielen.

Aan deze situatie van rechtsonzekerheid maakt de Europese wetgever thans een einde door bijlagen A en B te actualiseren. Dit overigens niet enkel ten aanzien van de Belgische hervorming, maar ook ten aanzien van hervormingen in Slowakije, Estland, Spanje, Malta, Italië en Luxemburg.

Bijlage A omvat voortaan volgende Belgische insolventieprocedures:

Het faillissement;
De openbare gerechtelijke reorganisatie door een collectief akkoord;
De openbare gerechtelijke reorganisatie door een minnelijk akkoord;
De overdracht onder gerechtelijk gezag;
De collectieve schuldenregeling;
De vrijwillige vereffening;
De gerechtelijke vereffening;
De voorlopige ontneming van het beheer, als bedoeld in artikel XX.32 van het Wetboek van economisch recht; en
De voorlopige ontneming als bedoeld in artikel XX.49/1 van het Wetboek van economisch recht.

Bijlage B omvat voortaan volgende Belgische insolventiefunctionarissen:

De curator;
De gerechtsmandataris;
De schuldbemiddelaar;
De vereffenaar;
De voorlopige bewindvoerder;
De herstructureringsdeskundige; en
De vereffeningsdeskundige.

Zoals vermeld, heeft het Europees Parlement reeds instemming verleend aan deze actualisering. Hoewel de Raad dit ook nog moet doen, kan verwacht worden dat deze instemming niet lang op zich zal laten wachten. Eens finaal goedgekeurd door beide organen, treedt de actualisering in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.